一个国家安全与否,当从大安全观与(小)治安状况两方面看。
土库曼斯坦位于中亚西南、中亚与西亚结合部,邻国有哈萨克、乌兹别克、阿富汗、伊朗,面积49.1万平方公里,人口566万(2016),GDP361亿美元,预期寿命65.7岁,人均GDP在中亚5国中仅次于哈萨克。
从大安全观看,该国实行中立政策是一大“创举”,在中亚保持安宁
一、能源安全提供了国家稳定的物质基础
土库曼石油、天然气资源丰富,并有可观的硫磺、钾盐、岩盐、有色金属、黑色金属、石炭和褐煤等矿产。天然气是“王牌”,储量22.8万亿—26.2万亿立方米,年产量800亿立方,通过土—俄、土—伊朗、土—中3条运营输气管线进入国际市场,年输气能力为850亿立方,另有规划中的跨里海至阿塞拜疆/土耳其线(目的地为欧洲)和经阿富汗至巴、印线,两线年输量600亿立方。石油贮产一般,近年产量在1000万吨/年以上,而里海大陆架储量及开采前景可观。
二、主体民族占人口巨大部分,民族关系稳定是国家安全的保障
土库曼人属突厥人种,它占全国人口90%稍多。国家鼓励生育,设立“柔情母亲”荣誉称号,奖励生育8个孩子的母亲一次性10倍金额退休金和津贴等,使得该国人口比独立时接近翻番。其他民族有乌兹别克、俄罗斯、哈萨克、亚美尼亚、鞑靼、阿塞拜疆人等。属突厥语系的土库曼语为官方语言,俄语通用于政务与商务。绝大多数居民为逊尼派穆斯林。
三、政治稳定则权力牢固
该国政坛长期只有一个政党,由共产党改组的民主党,从1991年起一直执政。2012年该国诞生第二个政党工业家和企业家党,它是民主党的盟友。俄罗斯舆论认为,土库曼从未有过真正的政治生活。
四、“永久中立国地位”是土库曼定国安邦的“法宝”
土库曼中立地位于1995年12月12日得到联合国承认,这让该国脱身独联体集体安全和北约的纠缠,屏蔽周边各种纷争的干扰,并将“三股势力”和“颜色革命”拒之门外。
源于忠诚,它形成家族—部族—领袖的金字塔式社会结构。
土库曼社会结构独特而稳固,形成家族—部族—领袖的金字塔式社会结构,居民生活安逸,治安状况良好
一、该国农村人口占半数以上,土库曼人传统上从事农耕和游牧,主要居住在沙漠边缘的可耕作区,从事棉花种植、地毯编织等工作,以“五大财宝”引以为豪:地毯、细羊毛、长纤维棉、汗血宝马和天然气。
二、一直以来,土库曼人保持着父系家庭——部落组织的社会结构,成员对家庭和部落的忠诚在中亚各国中表现最为显着,几个主要部族分别聚居在东、中、西部,部族间不和超过族群矛盾。总体而言,土库曼在中亚5国中民族关系最为平和,独立后传统文化得到重视推广,伊斯兰教与民族传统有机融合,没有原教旨主义立根或伊斯兰化的土壤。
三、马背民族英雄崇拜、部族忠诚的传统得以发扬,以领袖塑像为标志。据称前任总统尼亚佐夫塑像最多时有1.4万座。2015年5月,继任总统在位的第8个年头,其首座雕像在首都落成,“雕像应土公民多次呼吁而塑立,总统赢得了人民的爱戴和尊敬……”
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