既有朝廷发的，也有自备的，但绝大部分都是自备的。而补子则永远是朝廷定制，钱却要官员自己掏。
朝廷也发，但只发一种，俗称叫“纱褂子”。
外官中，汉官不论文武，只配发到从四品，文官至知府，武官至宣抚使止；满官至从五品安抚使、招讨使止。
纱褂子，就那一层，连单衣都算不上，造价却是不低。俗称是纱，但实际上是“罗”，绫罗绸缎嘛。罗这种丝织品，又可以当坯料又可以当装饰，有各种的花纹，工艺不等，价值差距就很大。
从二品以上，也就是“红顶”官员所穿的纱褂子上用的罗，不可能太劣质。看着跟纱窗似的全是眼儿，皇上一看，这是笊篱成精啦？官袍穿成这样这叫有辱国体，当场就得宰了。所以说，起码质量上要过得去，还得带点暗花纹，合下来，一件上好的纱褂子，一百来两银子是跑不了的。
至于补子，虽然是朝廷发，钱却要官员自己掏。补子是由织造处定制，采用的全部是苏绣，织造处就在江苏嘛。
补子刺绣上，用的染色线比较特殊，叫“十纯色”，上五色红、绿、黄、白、黑，下五色紫、粉、蓝、湖、香。由于是纯色，当时颜料提取是挺困难的。绣法上，主要是彩绣、平金绣、圈金绣这三种绣法。其实苏绣里的技法，有些至今无法用机器代替，更不用说当时了。补子的刺绣都是高级工艺，由于对绣法技术要求高，出活慢产量低，所以其价值就非常高了。
补子是前胸后背各一块，加上内外袍四只袖口以及底摆的海水江牙也是专门定制的，材料费、手工费加起来，应该是有二百两了。这个钱朝廷的内帑府不肯掏，就摊给官员了。
再有，其余的礼服、吉服和补服，也都需要官员们自己做。穷的官员上任的时候，很有些是穿不起新官服的，只好去估衣铺买旧的来穿。
晚清时期，那些京官中的从五品小官，由于经常参加早朝，怕官服磨损得太厉害，干脆就穿彩纸糊的纸衣服了。皇上在屋里，他都跪到殿外头去了，反正当时天才蒙蒙亮，皇帝离得远看不清，也就这么蒙混过关。
清代的官服制度，也是导致官员贪污的原因之一。清朝三年一次京察大计，其中一条就是“大挑”，一看长相二看穿。三年官当下来，衣服都旧了，可能政绩还不错，但万一因为穿戴太次被刷下来，那也太冤枉了。没有几百两银子，连套好官服都做不下来，不贪怎么办呢。从一套衣服开始，越贪越多，好官就变坏了。
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