东南互保

一个国家的中央政府对外宣战，他下属的一些地方大员不但没有和中央政府同仇敌忾，反而将中央政府的命令视为乱命，拒绝奉诏，并直接和正在与中央政府交战的敌人签订协议，约定互不攻击，对朝廷和…