县级市应该称为农村城市,县城和一线城市比也就一弹丸之地,城中有村,村中有城,往前一步是城里,退后一步是农村,党政机关及事业单位大都集中在一条街上,大型的商超娱乐中心等大都在繁华地段,一些厂矿企业都在郊区,工厂墙外就是农田,批发城物流城也都在城郊,在县城的大街小巷,穿梭在人流中的大多数是农民,从他们急匆匆的脚步可以看出生活的艰辛,早市,农贸市场经营各种生鲜蔬菜,蛋禽累,鱼肉类等农副产品的都是农民,为数不多的城里人只会在那里讨价还价。工地上挥洒汗水的都是农民,披星戴月清扫马路让城市整洁干净的也都是农民,当然也有的农民在城市里买了房,买了车,过上了城里人的日子,也有部分城里人下岗失业,为了生计干起了农民的工作。还会经常看到县长县委书记和一些机关干部去田间地头,去农户家和农民唠家常,一个县城就是被农村包围起来的小城市,在城里工作的人其祖父辈都是农民,也有农民的儿孙在城里当官的。总之,县城和农村盘根错节地交织在一起,相爱相杀,每天演绎着悲欢离合,喜怒哀乐的小城故事。
撤县设市实质是国家四十年大发展的一种必然和象征,有历史发展的标志性意义。天仍是那方天地仍是那方地人也仍说着那方言,但耕田的牛不再,晚霞中的炊烟不再,换一个名号真切地带给人们幸福和自豪感。
上世纪60年代去市里走亲戚,90里小路。父亲用箩筐挑着我去,一头是我一头放着自种的玉米高粱和蔬菜。回来时一头放着我另一头放几块石头。天刚亮就出发,晚上赶夜饭。
70年代去市里走亲戚,县城到公社拉通了砂石路。从家走3公里青石板路到公社,公社早晨有一班车去县城。所以要提前两三天订票,一到年节有票也不一定有车。县城到市里9公里,有时修路公汽停运,逆资江乘船个多小时,柴油机振得五脏六腑都移位,靠岸下船已是晕头转向。好在一个地区行署所在的市最北到最南也不足3公里,下船40分钟就到亲戚家。
我常去的是建市2500多年,厚重的历史。.而繁华的商业街南北不过3公里,尽南头一个菜市场,有柜台的那种。售货员站柜台内,市民在柜外凭票购菜。商业街大多是砖砌瓦盖的两层旧房,偶尔一座大楼都不超五层。母亲出生在这座城市,在我童年时给我讲得最多的是″站在我家后山的最高峰晚上可看到宝庆府的灯光”。尽管如此,当表舅们介绍我是”乡下外甥”时,我都感到自己多么卑下。
做城市人是许多国人一生追求,尽管时下的乡村比四十年前的城市房舍还要漂亮。家用的电器还要齐全,家轿已十分普及,生活更是方便。但由乡而镇由县而市永远是一种心灵的慰籍。县级市不仅是城市,比上世纪70年代还是大城市。
县级市不是农村,也不小城市,如果非要冠以“市”的概念来理解,它应该是“小市”。为什么?因为单从它的名称就能看出一些端倪。
首先,县级市首先是一个县。我国为了方便管理把地域划分并分级管辖,基本分为省,市,县,镇,村五级。省包含市,市包含县,县包含镇,镇包含村。这个市,是指地级市。如广西的崇左市,是地级市,是受广西管理。崇左下边原来包含一个县,叫凭祥县。一个县发展得好,人口经济水平提高到一定程度,就可以申请升级为市。但因为县就在地级市的管理之下,虽然名称升级为市,但还在原来的区域范围,终究是比不了地级市,所以改名为市以后,仍旧不是地级市,省一级就委托地级市代为管理,像凭祥县,改为凭祥市以后,还是受崇左市管辖,只是比一般的县来说,人口要多,经济要好。它是披着“市”外壳的“县”。
其次,城市是一座城,里面有市场,所以叫城市。它与地级市不在同一个范畴,城市更多的指是一地方,地级市是一个区划级别。地级市里面有城市,也有农村,包含县,也包含村。
所以说,县级市是一个大县,一个小市,不是农村,也不是城市,它是一个 “县”。
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