在塔利班与美国在多哈举行新一轮谈判的背景下,这一组织之所以屡屡犯下“血案”,意在为对美谈判争取更多筹码,逼美国尽早撤出阿富汗,使自己在今后的政治对话中占得上风。
连日来,阿富汗塔利班颇不消停。继3天前在北部省份伏击亲政府民兵、致死至少25人之后,今天它又在喀布尔制造汽车炸弹袭击,造成至少34人死亡、68人受伤。如果伤亡数字属实,那么这起袭击事件将成为喀布尔今年以来伤亡人数最多的一起袭击。
分析认为,在塔利班与美国在多哈举行新一轮谈判的背景下,这一组织之所以屡屡犯下“血案”,意在为对美谈判争取更多筹码,逼美国尽早撤出阿富汗,使自己在今后的政治对话中占得上风。
早高峰时突发袭击
喀布尔市中心7月1日上午发生汽车炸弹袭击。阿富汗内政部发言人纳斯拉特·拉希米表示,爆炸发生在喀布尔第16警区,安全部队封锁了该区域。阿富汗黎明电视台报道称,爆炸发生在当地时间8时50分左右。
第16警区是一个戒备森严的社区,这里是部分军事和政府大楼所在地,其中包括阿富汗情报机构和国防部、阿富汗足球联合会和阿富汗板球委员会共用的一栋大楼。袭击地点距离美国驻阿富汗大使馆也不远。
半岛电视台报道,爆炸发生时正值早高峰,街道上满是行人。遇袭地区的一名警官表示,有一枚汽车炸弹在国防部大楼外被引爆。另一名政府安全官员说,至少三名武装人员闯入附近一座高楼。
据阿富汗内政部发言人消息称,爆炸发生后,武装人员闯入大楼,与阿富汗军队交火。袭击事件造成至少34人死亡,至少68名伤者被送入医院接受治疗,其中包括9名儿童。
塔利班宣称对此负责。该组织发言人扎比胡拉·穆贾希德在一份声明中说,袭击目标是国防部的“后勤和工程中心”。声明说,国防部大楼外的大爆炸导致“平民死伤惨重”,但袭击目标是军队,而非平民。
美联社报道,塔利班控制接近一半阿富汗国土,几乎每天都会发动袭击,主要针对阿富汗安全部队和政府官员。联合国发布的数据显示,至少3804名阿富汗平民去年丧生,另有数以千计阿富汗军人、警察和塔利班武装人员身亡。美国发动阿富汗战争以来,美军超过2400人丧生,花费超过8000亿美元。只是,阿富汗局势动荡依旧,塔利班势力近年不断壮大,美方不得不选择与这一组织谈判。
为何边谈边打?
《时代》杂志评论称,塔利班发动袭击时间微妙。6月29日起,这个伊斯兰极端组织的高级成员和美国谈判代表在卡塔尔举行和平谈判。而在谈判开始的当日,塔利班刚刚发动过一起袭击,地点是北部巴格兰省的安全哨所,至少杀害了26名亲政府民兵。
这次谈判也是美国与塔利班的第七轮直接谈判,涉及4项议题:反恐承诺、外国军队撤出、阿富汗内部对话和永久停火。塔利班方面的主要诉求是,为外国军队撤出阿富汗设置时间表。美方主要诉求是,美军从阿富汗撤走后,塔利班确保阿富汗不会成为“基地”组织或其他极端主义组织栖身地。
谈判双方的官员都称,这轮谈判“至关重要”“事关成败”,可能是达成和平协议的最后机会。不到一周前,美国国务卿蓬佩奥对喀布尔进行短暂访问时表示,特朗普政府希望在9月1日前与塔利班达成和平协议。在一些分析看来,9月1日是个雄心勃勃的最后期限,很可能与定于9月28日举行的阿富汗总统大选有关。华盛顿方面对选举可能阻碍和平协议达成表示担忧。
外媒分析称,眼下,和谈似乎出现停顿,会议连开三天并未出现进展,预计本周将继续进行。随着对双方妥协意愿的考验,谈判桌上的博弈加剧。在美国军方支持下,阿富汗部队加强了突击队袭击和空袭,以增加对塔利班的压力。而塔利班也以一连串攻击表明,即便他们人在谈判桌上,也不会收敛暴力行为。双方都试图利用战场的“收益杠杆”。
上海国际问题研究院研究员赵干城认为,塔利班主要想通过袭击,为对美谈判争取更多筹码,逼美国尽早撤出阿富汗。2017年,特朗普就说要从阿撤兵,但结果是不但兵力未减少,反而增加到约17000人。
在分析人士看来,塔利班指认阿富汗政府是美国扶植的“傀儡”,拒绝与阿富汗政府直接对话。它的想法是,先催美国撤军,之后才与阿富汗政府对话,进入阿富汗权力分配体系。然而,阿富汗政府始终坚持任何谈判都应直接同它进行。这就令美国与塔利班谈判陷入尴尬境地——如果抛开阿政府,会遭到对方强烈反对,让会谈难有实质性进展。如果不抛开阿富汗政府,塔利班又不满意,它会以更多袭击“轰美国赶紧走人”,让自己单独与政府“过招”,在权力体系中分一杯羹。
谈判会否蒙上阴影?
接下来形势如何演变?
美联社称,塔利班正在推动一份协议草案的“改写”工作。根据该草案,美国将从阿富汗撤军,以换取塔利班领导人承诺帮助打击恐怖主义。塔利班方面称,力争将改写的协议草案纳入已达成的条款中。
《纽约时报》透露,如果美国和塔利班达成撤军和反恐担保协议,一个大约由60名阿富汗人组成的团体将在本月初与塔利班代表会面。“这将成为‘破冰船’,为稍后阶段塔利班与阿富汗政府的直接谈判奠定基础。”
但也有分析认为,在谈判的关键时刻,塔利班却在距离美国驻阿富汗大使馆如此之近的地方发动袭击,让人不得不担心美塔之间的谈判会因此蒙上阴影。
赵干城认为,一个最大的问题是美国对阿战略模糊,不清楚着眼点在何处。“迟迟不撤”,会让塔利班争取话语权的心情变得更加迫切。但塔利班用武力和制造袭击等手段,势必无法换来权力,只会让阿政府继续将其隔离于政治架构之外,也引起美国对抽身阿富汗事务的担忧。而且,即便此次谈判取得进展,如何进入下一阶段谈判仍面临挑战,即如何让塔利班与阿富汗政府坐下来谈判。三方的博弈还将在混沌的局势中持续一段时间。
阿富汗首都喀布尔遭到爆炸袭击,造成34人死亡,68人受伤。这是7月1日发生的事儿。
自从美国出兵攻打阿富汗,推翻塔利班政权之后,塔利班的主要任务就是打击美国及其盟军。打击美国扶持起来的阿富汗政府,暴力袭击平头百姓。所以,不能说塔利班在下黑手,而是这种情况已经是“常态”。
当前的美国,在特朗普的领导下,大战略发生了变化,他认为一些不必要的战争必须取消,干烧钱死伤人员的事情实在不划算实在不值得,所以从阿富汗撤军就提到了特朗普的办公桌上。美国和塔利班进行了多轮谈判,谈判并不顺利。
“以打促谈”“边打边谈”是一种策略,所以,塔利班和美国是谈谈打打,打打谈谈,美国也在谈判之后空袭过塔利班武装,塔利班也在美国谈判代表刚走之后就袭击美国目标,反正彼此彼此,真真假假,捞到便宜就是实锤。如今,美国无心恋战,出于塔利班没能答应美国的条件,美国无法全身而退,塔利班则是看到美国不下决心离开,就用实际行动——袭击,促使特朗普尽快下决心,加速撤军步伐。
阿富汗现政府能力实在有限,权力的范围局限于美国大兵保护区域,超出了这个范围,几乎是塔利班的天下。而且,现政府的安全也全仗美国大兵,美国大兵帮助培训的士兵军队,好似起不了多大作用,而且里面奸细(叛徒)无处不在,以前发生了多起恐怖袭击事件,要不是穿军服的就是本身是搞警戒的警卫,甚至给塔利班透露时间、地点、防备力量,给塔利班提供袭击的条件等等。所以,美国的撤兵,无疑是宣布阿富汗现政府的倒台,美国无法割舍代表美国攻打阿富汗的正义性。
特朗普撤不撤军,塔利班都要搞袭击,否则,塔利班就没有了存在的必要。
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